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以案明责

第3期（总第6期）

    中共南平市纪委教育工作委员会

    南平市纪委驻市教育局纪 检 组             2018年5月15日

落实“两个责任”不力被问责典型案例

1.黑龙江省哈尔滨市第六十中学副校长刘海龙借培训之机公款旅游、公款吃喝问题。2016年1月，刘海龙率队到上海参加培训学习期间，未按照会议要求统一就餐，而是在外吃海鲜、烧烤、日式料理等，且到乌镇、外滩等景点游玩，产生的1.2万元费用通过虚开会务费方式在沐鸣2报销。刘海龙受到党内严重警告、行政记过处分；校长权奇红履行主体责任不力，受到党内警告处分。（摘自黑龙江省纪委监委网站）

2.浙江省宁波市北仑区文体局文化市场监督管理科科长曹程程、综合科主任科员胡升银在财政资金拨付工作中不认真履职问题。2014年11月和2015年11月，北仑区文体局文化市场监督管理科科长曹程程、综合科主任科员胡升银在对预算指标所依据的拨付文件未认真核实的情况下，先后两次将两笔90万元文化扶持资金拨付给北仑区三家企业，造成重复补助。经审计发现后，北仑区文体局于2017年5月底主动向三家企业追回90万元重复补助的财政资金。2017年8月，曹程程受到行政记过处分，胡升银受到行政警告处分。（摘自浙江省纪委省监委网站）

3.湖南省临澧县新安镇中学、刻木山中学等沐鸣2收受教辅材料折扣款发放加班费问题。2015年秋季至2017年春季，临澧县新安镇中学、刻木山中学、丁玲沐鸣2分别违规收受教辅材料折扣款5.24万元、4.2万元、8.94万元，未入单位财务账，直接用于发放班主任及行政人员加班费。新安镇中沐鸣2长胡国庆受到全县通报批评；新安镇中学负责教辅材料征订工作的业务专干黄卫红、财务专干郑先友，刻木山中学副校长王焕新、财务专干肖黎芳，丁玲沐鸣2副校长张红旗、财务专干汪春全均受到警告处分。（摘自三湘风纪网）

4.寿宁县文体新局党组书记、局长叶林生因下属单位专项巡察发现问题整改不到位被问责。2017年，寿宁县文体新局下属的博物馆、文化市场综合执法大队，对市委“非物质文化遗产和文物保护资金”专项巡察“回头看”发现的问题整改不到位，致使升平桥一角被群众侵占搭建玻璃房、飞云桥内神龛等安全隐患未消除。2018年2月，县博物馆馆长龚健、县文化市场综合执法大队队长周青雄分别被给予诫勉谈话；因履行主体责任不力，叶林生受到诫勉谈话处理。（摘自福建省纪委监委网站） 

【问责链接】《中国共产党问责条例》

第六条 党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有下列情形之一的，应当予以问责：
　　（一）党的领导弱化，党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的；
　　（二）党的建设缺失，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的；
　　（三）全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的；
　　（四）维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的；
　　（五）推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的；
　　（六）其他应当问责的失职失责情形。